副標(biāo)題：財(cái)新特稿回顧   2015-12-12 14:18   來(lái)源：財(cái)新網(wǎng)　　記者：孔令鈺

　　中國(guó)多數(shù)大中城市近年比過(guò)去有了更多的灰霾或霧霾。在媒體宣傳下，不少公眾幾乎能背出PM2.5的五大來(lái)源：機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放、工業(yè)污染、燃煤污染、施工揚(yáng)塵以及外來(lái)污染。
　　這不是中國(guó)空氣污染答案的全部。
　　國(guó)內(nèi)多位科學(xué)家告訴財(cái)新記者，還有一個(gè)重要污染源，一直被社會(huì)忽視，卻是中國(guó)空氣污染拼圖中極重要的一塊，更是PM2.5指數(shù)被持續(xù)推高的重要密碼——氨氣污染。
　　氨，NH3，無(wú)色氣體，惡臭，極易溶于水，是制造化肥、炸藥的重要原料。氨與酸反應(yīng)生成的銨鹽，其質(zhì)量濃度是科學(xué)家衡量氨對(duì)空氣以及PM2.5影響的方法之一。
　　最主要的兩種銨鹽——硫酸銨、硝酸銨——在PM2.5中的占比能有多高？多年從事PM2.5源解析研究的中科院大氣物理所研究員王躍思對(duì)財(cái)新記者披露稱(chēng)：從全國(guó)平均水平來(lái)看，在輕污染天氣中，兩者的質(zhì)量濃度總和大約占PM2.5的20%以下，但在重污染天里，則劇升至40%以上。
　　更多學(xué)者的研究支持這一看法：重污染天氣中，硫酸銨、硝酸銨的質(zhì)量總和約占PM2.5的40%-60%，越嚴(yán)重的污染天氣，比例越高。
　　在讓人掩鼻的壞空氣中，氨是PM2.5中絕大多數(shù)二次顆粒物形成的根本原因。
　　這要從PM2.5源解析說(shuō)起。PM2.5成因復(fù)雜，既包括燃燒煙塵等直接排放的一次顆粒物，也包括污染物在大氣中進(jìn)行化學(xué)反應(yīng)后生成的二次顆粒物。二次顆粒物正是靜穩(wěn)天氣時(shí)形成灰霾的主要貢獻(xiàn)者之一，是空氣治理的最大難點(diǎn)。
　　二次顆粒物在PM2.5中所占比例隨季節(jié)變化而不同，冬季約占30%-40%，夏季約60%-70%。硫酸銨、硝酸銨等銨鹽是二次顆粒物的最主要組成部分。
　　硫酸銨、硝酸銨等的形成，需要空氣中有足夠多的氨氣。問(wèn)題由此而生：中國(guó)空氣中大量的氨氣從何而來(lái)？
　　學(xué)者指出，中國(guó)農(nóng)業(yè)大量施用氮肥以及持續(xù)擴(kuò)大的禽畜養(yǎng)殖業(yè)是氨污染的最大來(lái)源，城市周邊工業(yè)氨排放也是原因之一。
　　北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授宋宇等人的研究發(fā)現(xiàn)，2006年中國(guó)的氨排放總量為980萬(wàn)噸，已經(jīng)超過(guò)北美與歐洲的總和。并且，在過(guò)去20年間，中國(guó)一直是全球最大的氨排放國(guó)家。
　　另一項(xiàng)權(quán)威研究來(lái)自哈佛大學(xué)的F.Paulot等人。他們對(duì)2005年-2008年的全球氨排放監(jiān)測(cè)顯示，中國(guó)每年的氨排放量約為1020萬(wàn)噸，美國(guó)約340萬(wàn)噸，歐盟約為376萬(wàn)噸。
　　2013年，F(xiàn).Paulot和同事在《環(huán)境科技》雜志發(fā)表論文稱(chēng)，僅統(tǒng)計(jì)美國(guó)食品出口，食品生產(chǎn)過(guò)程中每排放1公斤氨會(huì)造成約100美元的經(jīng)濟(jì)損失，年損失總額約為360億美元，與此相比，美國(guó)年出口食品凈值僅為235億美元。
　　惡劣空氣已在中國(guó)引發(fā)嚴(yán)重的健康問(wèn)題，室外空氣污染致死、致癌、致病，已為科學(xué)證實(shí)。作為空氣污染重要推手的氨污染，無(wú)疑是又一大健康威脅。
　　更嚴(yán)重的問(wèn)題在于，盡管中國(guó)近年開(kāi)始走上環(huán)境治理之路，但氨污染并不在治理之列。
　　在中國(guó)空氣治理的全國(guó)布局中，控制燃煤總量，提升油品質(zhì)量和機(jī)動(dòng)車(chē)排放裝置，加強(qiáng)工廠脫硫脫硝，綜合整治城市揚(yáng)塵等被擺上重要位置，而氨污染仍處于學(xué)術(shù)研究階段。
　　清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授、大氣污染與控制教研所所長(zhǎng)王書(shū)肖告訴財(cái)新記者，研究表明，如果氨排放從2006年至2015年保持和以前一樣的增速，“十二五”期間控制二氧化硫帶來(lái)的顆粒物濃度的削減，會(huì)被氨排放增長(zhǎng)所抵消。
　　“灰霾促進(jìn)劑”
　　作為一種堿性氣體，氨氣可以同水以及酸性物質(zhì)反應(yīng)。正是這種獨(dú)特的化學(xué)特性，使氨氣扮演了壞空氣推手的角色。
　　銨鹽是氨在PM2.5中的主要存在形式，其主要有硫酸銨和硝酸銨。硫酸銨、硝酸銨分別由二氧化硫、氮氧化物的氧化產(chǎn)物和氨中和反應(yīng)生成。
　　關(guān)于硫酸銨、硝酸銨在PM2.5中的質(zhì)量濃度，多位接受財(cái)新記者采訪的科學(xué)家所持看法比王躍思還要“激進(jìn)”。
　　宋宇認(rèn)為，在平日的輕污染天氣中，硫酸銨、硝酸銨總質(zhì)量在PM2.5總質(zhì)量中占比為30%左右，部分重污染天會(huì)超過(guò)60%。宋宇多年致力于大氣擴(kuò)散的數(shù)值模擬、大氣污染源解析等方面的研究。
　　北京環(huán)科院大氣所所長(zhǎng)彭應(yīng)登的研究數(shù)據(jù)顯示，兩者平時(shí)約占30%多，但重度霧霾時(shí)能突破50%，“像北京，今年最嚴(yán)重時(shí)，占到50%多?！?br/>　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授劉學(xué)軍的研究數(shù)據(jù)也顯示，平時(shí)占比15%-30%，嚴(yán)重時(shí)高于50%。
　　在空氣學(xué)者眼中，霧霾或灰霾與氨的關(guān)系顯而易見(jiàn)。
　　燃煤、汽車(chē)尾氣污染源等排放出的二氧化硫、氮氧化物，在大氣中先氧化成氣態(tài)硫酸、硝酸，再與農(nóng)業(yè)、工業(yè)排放的過(guò)量氨氣中和，生成硫酸銨、硝酸銨顆粒物。
　　在充分吸收水分后，上述顆粒物的直徑漲到可以接近可見(jiàn)光的波段，消光作用極強(qiáng)。其消光效能是粗顆粒物的5倍左右。這樣的細(xì)顆粒物達(dá)到特定濃度后，灰霾天氣就會(huì)出現(xiàn)。
　　王躍思這樣解釋?zhuān)骸鞍比苡谒?體積水能溶解700體積的氨，這意味著當(dāng)大氣濕度增高時(shí)，氨會(huì)更容易與水進(jìn)行反應(yīng)，水又吸收了二氧化硫和二氧化氮，變成液相亞硫酸和亞硝酸。在合適的氧化反應(yīng)條件下，（后兩者）就會(huì)轉(zhuǎn)化成硫酸和硝酸，與氨發(fā)生中和反應(yīng)，生成顆粒態(tài)的硫酸銨和硝酸銨?！?br/>　　王躍思總結(jié)：“大氣中的氨對(duì)顆粒物的形成和增長(zhǎng)起著極其重要的作用，可以說(shuō)是大氣霾污染的生成促進(jìn)劑?！?br/>　　相比質(zhì)量濃度，王躍思更愿意用銨離子的摩爾濃度來(lái)說(shuō)明氨污染嚴(yán)重性。摩爾表示物質(zhì)的量，銨離子摩爾濃度指單位體積內(nèi)銨（NH4+，氨分子衍生出的陽(yáng)離子）的摩爾量，而非質(zhì)量。
　　王躍思解釋?zhuān)诒本?，銨離子在PM2.5無(wú)機(jī)鹽中所占的摩爾濃度，天氣良好時(shí)約10%，重污染天氣里，銨離子在PM2.5無(wú)機(jī)鹽中的摩爾濃度達(dá)50%。并且，在重污染天氣中，銨離子在所有污染成份中的摩爾濃度排第一位。
　　氨污染的可怕，還在于其在重污染天氣里具有爆發(fā)效應(yīng)?！皬那鍧嵦熳兂晌廴咎鞎r(shí)，與氨直接相關(guān)的硫酸銨、硝酸銨的濃度增長(zhǎng)非常快，可達(dá)十幾倍，而其他污染物質(zhì)如有機(jī)碳（OC）等的濃度只增長(zhǎng)幾倍?！蓖踯S思說(shuō)。
　　宋宇告訴財(cái)新記者：“所謂重污染天氣，常伴隨著高相對(duì)濕度和小風(fēng)，這很利于二氧化硫、氮氧化物、氨在大氣中的積累。氨可以提高液滴的堿性，液相環(huán)境可能成為二氧化硫氧化的主要場(chǎng)所。液滴中生成的硫酸銨和硝酸銨在空氣中進(jìn)一步積累，便成為大氣能見(jiàn)度的致命殺手?！?br/>　　氨污兇禍
　　北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授朱彤向財(cái)新記者介紹，由于氨是弱堿性氣體，易溶于水，吸附性強(qiáng)，因此排放出來(lái)后很快在附近沉降，其氣體形態(tài)在大氣中傳輸?shù)木嚯x并不長(zhǎng)。而當(dāng)它與硝酸、硫酸結(jié)合生成硝酸銨、硫酸銨，成為PM2.5的一部分時(shí)，便能以粒子形態(tài)在空氣中傳輸較長(zhǎng)距離，可達(dá)數(shù)百甚至上千公里。
　　學(xué)者間已有共識(shí)，中國(guó)多數(shù)地區(qū)的大氣中，過(guò)多的氨氣使得一次污染物有充足的機(jī)會(huì)和條件變?yōu)槎挝廴疚铩?br/>　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院教授劉學(xué)軍指出，特別是華北地區(qū)，由于土壤鹽堿化嚴(yán)重，大氣中的氨含量多于酸性氣體。只要有酸性氣體排放，就有足量的氨隨時(shí)等待與之反應(yīng)。
　　劉學(xué)軍進(jìn)一步分析說(shuō)：“北方地區(qū)的大氣整體來(lái)說(shuō)，是一個(gè)偏堿性環(huán)境，氨氣相對(duì)過(guò)剩，（現(xiàn)實(shí)中）排放多少二氧化硫、氮氧化物，大部分都要轉(zhuǎn)化成PM2.5，因?yàn)榘辈皇窍拗埔蛩?。如果氨的?shù)量不減下來(lái)，酸性氣體排放數(shù)量就會(huì)成為二次氣溶膠的限制因子。但如果把氨降到酸性氣體當(dāng)量數(shù)的一半，那么排放出來(lái)的酸性氣體理論上可能只有50%能被轉(zhuǎn)化為PM2.5。而現(xiàn)在是出來(lái)多少，就轉(zhuǎn)化多少?！?br/>　　由于氨在PM2.5中的特殊作用，其對(duì)人體健康至少帶來(lái)兩種損害。
　　首先，它能加重灰霾程度，因此污染空氣本身的致癌、致病也有它的助力。
　　2013年10月17日，世界衛(wèi)生組織（WHO）下設(shè)機(jī)構(gòu)國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)（IARC）宣布，室外空氣污染可以導(dǎo)致癌癥，并正式將其劃分為一類(lèi)致癌物質(zhì)。
　　在一定程度上，室外空氣污染致癌可以被解讀為PM2.5污染致癌。原因是空氣污染固然包括粒徑在2.5微米以上的顆粒物，但其中能對(duì)人體健康產(chǎn)生直接危害的，主要是粒徑在2.5微米以下、可入肺的PM2.5。
　　在全球，空氣污染為影響公眾身體的第七大健康因子，在中國(guó)則上升為第四。2012年底發(fā)布的《2010年全球疾病負(fù)擔(dān)評(píng)估》更是顯示，當(dāng)年全世界有38.75%因空氣污染導(dǎo)致的過(guò)早死亡發(fā)生在中國(guó)。在2010年，空氣污染導(dǎo)致了中國(guó)124萬(wàn)人過(guò)早死亡。
　　其次，與氨反應(yīng)產(chǎn)生的二次顆粒物，可能對(duì)人體健康造成損害。
　　復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授闞海東告訴財(cái)新記者，PM2.5確實(shí)危害健康，但其中硫酸銨、硝酸銨是否發(fā)揮關(guān)鍵作用，尚待研究。
　　王躍思認(rèn)為， PM2.5中的化學(xué)成分對(duì)人體潛在危害最大的是水溶性化學(xué)物質(zhì)和脂溶性化學(xué)物質(zhì)，原因是它們可以溶解在人的體液中。其中水溶性物質(zhì)以無(wú)機(jī)鹽為主，如硫酸銨、硝酸銨等，進(jìn)入呼吸系統(tǒng)就難以排出。
　　氨從何來(lái)
　　多位接受財(cái)新記者采訪的科學(xué)家認(rèn)為，中國(guó)大部分氨污染來(lái)自農(nóng)牧業(yè)，其余來(lái)自工業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)、人體、廢棄物處理等排放源。
　　宋宇等人的研究表明，畜牧業(yè)、農(nóng)田化肥施用共貢獻(xiàn)了87%的氨，兩者分別占54%、33%。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授劉學(xué)軍持類(lèi)似觀點(diǎn)，認(rèn)為農(nóng)、牧業(yè)在氨來(lái)源中占90%以上。
　　宋宇告訴財(cái)新記者，87%是2006年的水平，如今八年過(guò)去，“中國(guó)農(nóng)牧業(yè)水平變化大不大，我心里也不是很清楚。但估計(jì)畜牧業(yè)變化不會(huì)太大，因?yàn)榇蠹疑钏较鄬?duì)穩(wěn)定，該吃肉還得吃肉，該喝牛奶還得喝牛奶。要看化肥施用的變化?！?br/>　　不止中國(guó)，就全世界范圍來(lái)看，畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)為氨貢獻(xiàn)約為70%-80%?！皣?guó)際上是有通論的，不會(huì)太多變動(dòng)?！彼斡钫f(shuō)。
　　然而，在王躍思看來(lái)，在中國(guó)，上述農(nóng)牧業(yè)的貢獻(xiàn)值可能偏高。他認(rèn)為，“把人、畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)加起來(lái)，可能也就70%以下?！边@里的“人”是指廁所、人體排放，如果去掉人的因素，王躍思估計(jì)農(nóng)牧業(yè)占比最多60%。
　　王躍思認(rèn)為工業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)所占比重可能更高?！艾F(xiàn)在工業(yè)氨的逃逸越來(lái)越多，比如電廠在脫硝過(guò)程中噴液態(tài)氨，本來(lái)想著氨和氮氧化物反應(yīng)生成氮?dú)猓磻?yīng)控制得不好，氮?dú)鉀](méi)生成，氨逃逸出來(lái)了。”
　　還有機(jī)動(dòng)車(chē)。由于升級(jí)到國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)，柴油發(fā)動(dòng)機(jī)要加脫硝裝置，其原理是尿素作為反應(yīng)劑，跟氮氧化物在五氧化二釩的催化下，生成氮?dú)狻５^(guò)程中會(huì)出現(xiàn)尿素的逃逸，尿素很容易分解出氨。
　　汽油發(fā)動(dòng)機(jī)也會(huì)排放氨，“而且汽油標(biāo)號(hào)越高，硫含量越低，氨排放會(huì)相應(yīng)增多?！蓖踯S思分析，“原因很簡(jiǎn)單，在使用三元催化劑的時(shí)候，想象中氮氧化物還原成氮?dú)?，事?shí)上很容易還原成氨，與工業(yè)合成氨的化學(xué)反應(yīng)接近?！?br/>　　這或許是一個(gè)令人無(wú)奈的矛盾：在油品含硫量高時(shí)，三元催化劑作用不到位，氨排放不明顯，然而隨著汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)提高，油品質(zhì)量提高，氨的排放會(huì)隨之增加。因此，中國(guó)汽油配方或需要改進(jìn)，既要脫硝，還不能排放氨。
　　“舉個(gè)例子，通過(guò)排放清單看，京津冀地區(qū)的農(nóng)田化肥施用量、畜牧業(yè)產(chǎn)量都在減少，氨的排放量應(yīng)該下降。但多方位觀測(cè)事實(shí)表明，大氣中氨的濃度在增加。”王躍思說(shuō)，這使得課題組懷疑，有的排放源并未囊括在現(xiàn)有清單中。課題組懷疑就是工業(yè)和機(jī)動(dòng)車(chē)。
　　王躍思進(jìn)一步認(rèn)為，農(nóng)業(yè)排放氨確實(shí)在增加，從1976年到現(xiàn)在，糧食增產(chǎn)約70%，但化肥施用量增加了2.7倍?！稗r(nóng)業(yè)氨排放已到達(dá)拐點(diǎn)，因?yàn)槲覀儑?guó)家糧食增長(zhǎng)到極限了，施用化肥量基本差不多了。”
　　“現(xiàn)在的新重點(diǎn)是控制工業(yè)排氨?！蓖踯S思說(shuō)。
　　為何被忽視
　　氨在PM2.5生成中扮演了如此重要的角色，為何迄今沒(méi)有相應(yīng)的治理措施？
　　朱彤認(rèn)為：“氨的來(lái)源較為復(fù)雜，目前對(duì)城市中氨氣的來(lái)源了解較少。氨對(duì)PM2.5的貢獻(xiàn)，主要還是氮氧化物、二氧化硫生成硫酸和硝酸后和它們反應(yīng)生成銨鹽，因此在治理的優(yōu)先性上大家更關(guān)注氮氧化物、二氧化硫的控制。在氮氧化物、二氧化硫的控制達(dá)到一定階段后，對(duì)氨氣控制的重要性可能就凸顯出來(lái)了?！?br/>　　學(xué)者普遍認(rèn)為，氨氣對(duì)于PM2.5的貢獻(xiàn)，在科學(xué)界較早就被認(rèn)識(shí)到。但就像PM2.5污染的嚴(yán)重性在全球范圍內(nèi)提出十余年后才在中國(guó)獲得舉國(guó)關(guān)注一樣，氨氣污染在空氣污染中的重要性，被社會(huì)和官方廣泛認(rèn)知可能也需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。
　　早在上世紀(jì)八九十年代，中國(guó)的一些科研院所已經(jīng)在研究PM2.5構(gòu)成。宋宇告訴財(cái)新記者：“只要做PM2.5研究，就會(huì)關(guān)注到氨，學(xué)者大多數(shù)都知道氨在PM2.5中的作用，因?yàn)樗谴髿庵形┮坏膲A性氣體?！?br/>　　“PM2.5和氨的關(guān)系是教科書(shū)的內(nèi)容，我們上大氣化學(xué)和環(huán)境課的時(shí)候就學(xué)習(xí)到了。我個(gè)人開(kāi)始涉及氨排放研究，是上世紀(jì)90年代在加拿大農(nóng)業(yè)部工作時(shí)。當(dāng)時(shí)的研究?jī)?nèi)容之一，就是希望準(zhǔn)確測(cè)量農(nóng)業(yè)施肥有多少氨進(jìn)入到空氣中?！敝焱蜇?cái)新記者回憶。
　　PM2.5和氨的關(guān)系雖是空氣學(xué)者的常識(shí)，但學(xué)者對(duì)氨排放的研究并不充分。
　　彭應(yīng)登在15年前就提出，氨對(duì)于二次顆粒物的生成影響重大，在某些季節(jié)甚至?xí)蔀橹骺匾蛩?。他?000年發(fā)表的論文中稱(chēng)：低溫、大濕度最有利于硝酸銨粒子的生成，當(dāng)出現(xiàn)靜風(fēng)、多霧天氣時(shí)，硝酸銨、硫酸銨粒子大量形成，會(huì)導(dǎo)致可吸入顆粒物的嚴(yán)重超標(biāo)。“不過(guò)，那個(gè)時(shí)候并沒(méi)有引起大家重視。”
　　王躍思告訴財(cái)新記者，自己在2001年前后開(kāi)始研究PM2.5，然而當(dāng)時(shí)只知道質(zhì)量濃度，對(duì)化學(xué)成分研究不多。北京奧運(yùn)會(huì)前夕，王躍思作為首席科學(xué)家參與“北京大氣環(huán)境聯(lián)合監(jiān)測(cè)計(jì)劃”項(xiàng)目，致力于解決北京及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)問(wèn)題。
　　“奧運(yùn)會(huì)帶來(lái)的思考并不僅是空氣怎么達(dá)標(biāo)，還有怎么削減污染源。2009年之后開(kāi)始盯著化學(xué)成分，這時(shí)發(fā)現(xiàn)氨的濃度一直是居高不下?！蓖踯S思說(shuō)。
　　科學(xué)家們最初通過(guò)采樣對(duì)PM2.5構(gòu)成進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)了氨的來(lái)源。但接下來(lái)的十多年間，學(xué)者對(duì)于氨的排放源如何管控，未能進(jìn)行足夠的研究。
　　中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院大氣環(huán)境研究中心主任楊復(fù)沫告訴財(cái)新記者，二氧化硫的研究做得較早，有排放清單，相對(duì)較清晰，氮氧化物自“十二五”之后，國(guó)家開(kāi)始治理，慢慢地也開(kāi)始清楚?！鞍边@一塊，對(duì)它排放的量、源，是這三種污染物中最不清楚的?！?br/>　　如何確定氨源及排放量？首要工作便是理清排放清單。宋宇告訴財(cái)新記者，氨的清單是一個(gè)很大遺留問(wèn)題，原先通用的中國(guó)氨排放清單，起源于國(guó)際合作項(xiàng)目?！敖辏恍┛蒲袉挝婚_(kāi)始懷疑上述清單估算過(guò)高，并提出中國(guó)氨排放需要重新估算?！?br/>　　近幾年來(lái)，中科院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所都開(kāi)始了對(duì)氨排放清單的研究，但業(yè)內(nèi)同樣認(rèn)識(shí)到，排放清單編制絕非易事，其中每個(gè)環(huán)節(jié)都有很多不確定性因素，因此最終出來(lái)的清單，準(zhǔn)確性到底有多高，很難評(píng)估。
　　排放清單的編制原理看似很簡(jiǎn)單，首先對(duì)農(nóng)業(yè)施肥、畜牧業(yè)、工業(yè)等排放源分類(lèi)，然后用每一類(lèi)別的排放因子乘上活動(dòng)水平，便得出一個(gè)排放總數(shù)。以肉牛養(yǎng)殖為例，先通過(guò)試驗(yàn)方法、測(cè)量，得出每頭肉牛排放的氨，再用其乘上全國(guó)的肉牛總數(shù)。
　　這個(gè)計(jì)算十分復(fù)雜。比如，肉牛在不同的生長(zhǎng)期，喂的飼料不同，這會(huì)導(dǎo)致不同的氨水平釋放。
　　除了方法不完善，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)也可能有問(wèn)題。
　　幾乎所有學(xué)者都需要使用統(tǒng)計(jì)部門(mén)的年鑒來(lái)做計(jì)算。彭應(yīng)登告訴財(cái)新記者，“中國(guó)的統(tǒng)計(jì)渠道是通過(guò)行政手段層層上報(bào)，這個(gè)過(guò)程中難免有統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)的情況，甚至存在少報(bào)、瞞報(bào)問(wèn)題?！痹诎迸欧胖信旁谇皟晌恢械霓r(nóng)業(yè)排放、畜牧業(yè)排放，因此可能存在較大誤差。
　　“廣大農(nóng)村地區(qū)是以散養(yǎng)為主的，估計(jì)會(huì)超過(guò)規(guī)模化養(yǎng)殖的數(shù)目，目前并沒(méi)有足夠的數(shù)據(jù)支撐。在這種情況下，要摸清農(nóng)村的畜禽養(yǎng)殖排放氨的量，有比較大的難度。”彭應(yīng)登告訴財(cái)新記者。
　　王書(shū)肖向財(cái)新記者分析，排放因子大部分來(lái)自國(guó)外數(shù)據(jù)，活動(dòng)水平數(shù)據(jù)主要來(lái)自統(tǒng)計(jì)年鑒，這種計(jì)算方法的不確定性大約在50%。
　　控氨待起步
　　“發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為把氨減少30%以上，則達(dá)到臨界點(diǎn)，可限制顆粒物形成。”劉學(xué)軍說(shuō)，“我們認(rèn)為，中國(guó)的氨減排從技術(shù)上講可以達(dá)到50%?！?br/>　　2014年8月19日，環(huán)保部發(fā)布《氨源排放清單編制技術(shù)指南（試行）》，這是中國(guó)首個(gè)國(guó)家層面的氨排放編制指南。這部指南由北京大學(xué)牽頭起草，主要起草人是前文提到的宋宇。
　　在《指南》編制說(shuō)明中，編者寫(xiě)道：“目前，我國(guó)大氣氨排放清單技術(shù)和估算模式套用國(guó)外現(xiàn)有成果，缺乏一套科學(xué)準(zhǔn)確的氨排放清單編制技術(shù)方法和相應(yīng)的技術(shù)指南，無(wú)法反映我國(guó)氨排放的自身特點(diǎn)，因而對(duì)氨排放的進(jìn)一步精確估算成為當(dāng)前困擾我國(guó)環(huán)境管理部門(mén)的主要問(wèn)題?！?br/>　　宋宇告訴財(cái)新記者，編寫(xiě)這套《指南》，是為了建立一套適應(yīng)中國(guó)本土的排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)?！吨改稀肥窃趪?guó)外成熟的排放因子基礎(chǔ)上、根據(jù)中國(guó)本土情況調(diào)整而成，方法也更細(xì)致。
　　此外，宋宇所在的課題組已經(jīng)開(kāi)始自主研究一套完全基于本土測(cè)量的氨排放因子，他們剛剛結(jié)束在華北農(nóng)田化肥施用的研究。
　　種種跡象表明，環(huán)保部門(mén)已經(jīng)初步認(rèn)識(shí)到氨排放帶來(lái)的問(wèn)題。彭應(yīng)登告訴財(cái)新記者，北京市環(huán)保局已經(jīng)批準(zhǔn)課題和經(jīng)費(fèi)，對(duì)北京市氨氣的排放來(lái)源、控制對(duì)策進(jìn)行研究。
　　2014年8月，北京市環(huán)科院發(fā)出招標(biāo)書(shū)，項(xiàng)目名稱(chēng)為“北京大氣氨排放特征及控制對(duì)策研究”，包括牛場(chǎng)、雞場(chǎng)周邊大氣環(huán)境氨監(jiān)測(cè)分析，農(nóng)田化肥施用氨排放控制對(duì)策研究，垃圾場(chǎng)、污水廠、交通干道大氣氨排放特征研究等。
　　“現(xiàn)在是科學(xué)家正在跟國(guó)家提建議階段。”王躍思說(shuō)。
　　“現(xiàn)在我國(guó)有二氧化硫、氮氧化物的減排目標(biāo)，但是目前還沒(méi)有包括氨。下一步肯定要控制氨，這個(gè)措施（氨減排）西方國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)，而且認(rèn)識(shí)到其在未來(lái)控制大氣細(xì)顆粒物污染中的重要性?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院劉學(xué)軍對(duì)財(cái)新記者分析。
　　如何進(jìn)行源解析，如何改進(jìn)監(jiān)控措施，也是難題——這畢竟決定了未來(lái)管理措施的每一步。
　　宋宇告訴財(cái)新記者，氨排放因子的測(cè)量非常困難，“首先氨的測(cè)量就很困難，因?yàn)榘笔菈勖容^短的一種氣體，測(cè)量過(guò)程中還有吸附?！?br/>　　此外，也有學(xué)者擔(dān)心，即便環(huán)保部想治理氨排放問(wèn)題，但此事?tīng)可娴睫r(nóng)業(yè)、牧業(yè)、化肥生產(chǎn)和使用等事宜，需要跨部門(mén)解決，這可能還需要更高層發(fā)布文件來(lái)推動(dòng)和協(xié)調(diào)。
　　但顯然，不管有多少困難，中國(guó)要想真正把空氣治好，無(wú)論如何都需要及早控氨。認(rèn)識(shí)到氨污染的嚴(yán)重性，當(dāng)是長(zhǎng)征第一步。

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